نظام الحكم في المملكة العربية السعودية

تسجيل الدخول

بناءً على تصديق المملكة العربية السعودية على الاتفاقية الدولية لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في عام 2008 والبروتوكول الاختياري المصاحب لها ، تقدم المملكة العربية السعودية تقريرها الأول عن حالة حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة كماًا لأحكام الفقرة 1 من المادة 35. عند إعداد هذا التقرير ، تم الأخذ في الاعتبار المبادئ التوجيهية الصادرة عن الأمم المتحدة بشأن إعداد تقارير هذه الاتفاقية لأنها تنقسم لـ قسمين رئيسيين:

الجزء الأول: يحتوي على الوثيقة الأساسية والمعلومات العمومية عن المملكة والأساس القانوني لموضوع التقرير. حيث سيتم شرحه لاحقًا ، فهو مقسم لـ ستة شروط.

الجزء الثاني: الوثيقة التعاقدية التي تشكل أساس التقرير وتشمل:

أولاً – منهجية كتابة التقرير.

ثانيا – الإجابة على كل شروط العقد (1-50).

الجزء الاول

الوثيقة الرئيسية

أولاً- الموقع الجغرافي والوضع الديموغرافي في المملكة

1- تقع المملكة العربية السعودية في جنوب غرب القارة الآسيوية ويحدها من الشرق الخليج العربي والإمارات العربية المتحدة ودولة قطر ومملكة البحرين ومن الشمال الشرقي دولة الكويت وجمهورية العراق والمملكة الأردنية الهاشمية ومن الغرب. : البحر الأحمر من الجنوب: الجمهورية اليمنية ومن الجنوب الشرقي: سلطنة عمان بمساحة 2،149،690 كيلومتر مربع.

2- يقدر مجموع مجموعة سكان المملكة العربية السعودية بـ (30770375) مليون نسمة حسب إحصائيات دائرة الإحصاء لعام 2014 م والتفاصيل التالية:

المواطنون: (20702536)	وافد: (839067 10)
الذكر	إناث	الذكر	إناث
99339810	543303 10	3328676	5072003

ثانياً – الوضع الاقتصادي في المملكة

3- تظهر البيانات الأخيرة من وزارة الاقتصاد والتخطيط أن الاقتصاد السعودي يتوسع باطراد حيث ارتفع الناتج المحلي الإجمالي من 1.231 مليار ريال سعودي في 2005 لـ 2.821 مليار ريال – لا في 2014. شهد نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي أداءً مماثلاً. عام 2013 ، ارتفع من 53 ألف ريال لـ 93 ألف ريال.

ونتيجة لهذه التطورات البارزة ، احتل الاقتصاد السعودي المرتبة الثانية والعشرين عام 2005 ، والتاسعة عشرة عالمياً عام 2013. المملكة هي الدولة العربية الوحيدة المنتمية لـ مجموعة العشرين (مجموعة العشرينهذا يمثل أكبر اقتصادات العالم. في عام 2012 ، حقق الاقتصاد السعودي ثاني أكبر معدل نمو (6.8٪) في مجموعة العشرين بعد الصين (7.8٪).

ثالثاً- نظام الحكم في المملكة العربية السعودية

4- المملكة العربية السعودية دولة عربية إسلامية كاملة السيادة ، دينها الإسلام ، وهي تستخدم كتاب الله تعالى وسنة رسوله المصدر الرئيسي لنظام حكمها. أما نظام الحكم وطبيعته فهذا ملكي ، والملك عبد العزيز بن عبد الرحمن يعد بالولاء للأفضل ليحكم على أبناء وأبناء الفيصل آل سعود وكتاب الله تعالى وسنة رسوله “صلى الله عليه وسلم”. وأعطوه السلام “.

5- يقوم نظام الحكم في المملكة العربية السعودية على أساس العدل والمجلس والمساواة كما الشريعة الإسلامية ، والنظم الأساسية المتصورة: (نظام الحكم الأساسي ، ونظام الشورى ، ونظام مجلس الوزراء ، والنظام الإقليمي).

رابعا – الاطار القانوني لحماية حقوق الانسان في المملكة

6- أصدرت المملكة العربية السعودية الكثير من اللوائح وقامت بتحديث وتعديل بعض الأنظمة القائمة. وهذا يتماشى مع التطورات والتطورات ويتماشى مع التزاماتها الدولية الناشئة عن انضمامها لـ اتفاقيات دولية موحدة. وفي هذه اللوائح ، كانت هناك الكثير من النصوص الإيجابية حول استكمال الهيكل التشريعي والتنفيذي لضمان حقوق الإنسان بشكل عام وضمان المساواة في هذه النصوص ، ومكافحة التمييز ومكافحته ، وضمان حصول الجميع على كل حقوقهم على قدم المساواة. ونشير في هذا السياق لـ اللوائح التالية:

قانون الحكم الأساسي الصادر في 2 مارس 1992 (أ / 90) الأمر الملكي ؛

• المرسوم الملكي بتاريخ 2 مارس 1992 رقم هاتف. قانون مجلس الشورى رقم هاتف (أ / 91).

• المرسوم السلطاني رقم هاتف 21 أغسطس 1993. – عريضة مجلس الوزراء المنشورة برقم (أ / 13).

• المرسوم السلطاني رقم هاتف 1 أكتوبر 2007. وضح النظام القضائي برقم (M / 78) ؛

• نظام مجلس الشكاوى الصادر بالمرسوم الملكي (م / 78) بتاريخ 1 أكتوبر 2007.

• المرسوم السلطاني رقم هاتف. وضح نظام الدفاع القانوني برقم (M / 1) ؛

• قانون الإجراءات الجنائية الصادر بالمرسوم الملكي (م / 2) بتاريخ 25 نوفمبر 2013.

• قانون المحامين بتاريخ 15 أكتوبر 2001 المرسوم الملكي (م / 38).

• تطبيق عريضة المهن الصحية الصادرة بالمرسوم الملكي رقم هاتف (م / 59) بتاريخ 6 ديسمبر 2005.

• قانون مكافحة الإتجار بالبشر الصادر بالمرسوم الملكي (M / 40) بتاريخ 14 تموز / يوليو 2009.

• قانون العمل الصادر بالمرسوم الملكي (م / 51) بتاريخ 27 سبتمبر 2005.

• نظام رعاية المعوقين الصادر بالمرسوم الملكي بتاريخ 19 ديسمبر 2000 (م / 37).

• قانون مكافحة الإساءة ، الصادر بالمرسوم الملكي المؤرخ 21 سبتمبر 2013 (M / 52) ؛

• المرسوم السلطاني رقم هاتف. وضح نظام حماية الطفل مع (M / 14) ؛

• النظام الصحي الصادر بالمرسوم الملكي بتاريخ 4 يونيو 2002 (م / 11).

• مدونة أخلاقيات السيرش العلمي حول الكائنات الحية ، المنشورة بموجب المرسوم الملكي الصادر في 24 أغسطس 2010 (م / 59) ؛

• في 17 يوليو 2014 ، صدر المرسوم الملكي رقم هاتف. وضح نظام رعاية الصحة العقلية مع (M / 56) ؛

• نظام الضمان الاجتماعي الصادر بالمرسوم الملكي بتاريخ 1 أغسطس 2006 (م / 45).

خامساً- مواثيق حقوق الإنسان الدولية والإقليمية التي اعتمدتها المملكة

7- المملكة من الدول التي شاركت في صياغة الإعلان العالمي لحقوق الإنسان ، وشاركت في الكثير من المواثيق الدولية لحقوق الإنسان ، منها:

• اتفاقية حقوق الطفل – انضمت إليها المملكة عام 1995.

• الاتفاقية الدولية للقضاء على كل أشكال التمييز العنصري والتي انضمت إليها المملكة عام 1997.

• اتفاقية القضاء على كل أشكال التمييز ضد المرأة والتي انضمت إليها المملكة عام 2000.

• بروتوكول إيقاف وقمع ومعاقبة الاتجار بالنساء والأطفال والذي انضمت إليه المملكة في عام 2007.

• اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة والبروتوكول الاختياري الملحق بها والتي انضمت إليها المملكة عام 2008 (موضوع هذا التقرير).

• البروتوكول الاختياري لاتفاقية حقوق الطفل الذي انضمت إليه المملكة عام 2010 بشأن بيع الأطفال وبغاء الأطفال واستغلال الأطفال في المواد الإباحية.

• البروتوكول الاختياري لاتفاقية حقوق الطفل الذي انضمت إليه المملكة عام 2010 بشأن اشتراك الأطفال في النزاعات المسلحة.

• اتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة التي انضمت إليها المملكة عام 1997.

كما أن المملكة طرف في الكثير من الأدوات الإقليمية والعربية والإسلامية ، منها:

إعلان القاهرة لحقوق الإنسان في الإسلام 1990 م.

2003 إعلان الرياض لحقوق الإنسان في السلم والحرب.

• حقبة حقوق الطفل في الإسلام 2006.

• الاتفاقية العربية لحقوق الإنسان عام 2009.

سادساً- آليات (أجهزة) وطنية حديثة لحماية وتعزيز حقوق الإنسان

هيئة حقوق الانسان

8- أُنشئت الهيئة بموجب قرار مجلس الوزراء بتاريخ 12/9/2005 ورقم (207) ، ووفقاً لنظامها ، تهدف لـ تحديث حقوق الإنسان وحمايتها وفقاً للمعايير الدولية لحقوق الإنسان ، والتوعية بها والإسهام في تنفيذها في ضوء الشريعة الإسلامية. تم إعطاء منح واسعة. وكالة حكومية مخولة إذاعة الآراء والمشورة بشأن قضايا حقوق الإنسان.

9- تتمتع الهيئة باستقلالية تامة في تنفيذ المهام المنصوص عليها في نظامها الأساسي ومنها:

التأكد من أن الوكالات الحكومية ذات الصلة تطبق قوانين وأنظمة حقوق الإنسان المعمول بها وتكشف الانتهاكات التي تشكل انتهاكات لحقوق الإنسان ؛

إبداء الرأي في مشاريع اللوائح الخاصة بحقوق الإنسان.

• مراقبة الهيئات الحكومية لتطبيق الصكوك الدولية لحقوق الإنسان ذات الصلة التي تشارك فيها المملكة والتأكد من أن هذه السلطات تتخذ الإجراءات اللازمة لإنفاذها.

زيارة السجون ومراكز التوقيف في أي وقت دون تصريح من الجهة المختصة ورفع تقارير بشأنها لـ رئيس مجلس الوزراء.

• تلقي شكاوى حقوق الإنسان والتحقق من صحتها واتخاذ الإجراءات القانونية بشأنها.

• اقتراح السياسة العمومية للتوعية بحقوق الإنسان.

10- في عام 2012 ، أنشأت هيئة حقوق الإنسان وحدة خاصة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة ، وبعض الناشطين في مجال حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة لمتابعة تنفيذ أحكام الاتفاقية الدولية لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة مع الجهات التي تخدم الأشخاص. سيتم تضمين الأشخاص ذوي الإعاقة ووصف وظائف هذه الوحدة في المادة (33) الخاصة بالتنفيذ والمراقبة على المستوى الدولي.

الجمعية الوطنية لحقوق الإنسان

11- تأسست الجمعية الوطنية لحقوق الإنسان في المملكة المتحدة عام 2004 وهي إحدى المنظمات غير الحكومية ولا تخضع لإشراف أو رقابة أي جهة حكومية. وجاء في ميثاق الجمعية أنها تهدف لـ العمل على حماية حقوق الإنسان كما قانون الحوكمة الأساسية ، بما في ذلك الاشتراك مع المنظمات الدولية العاملة في هذا المجال ، والتزام اللوائح واللوائح الخاصة بحقوق الإنسان.

12- تساهم الجمعية الوطنية لحقوق الإنسان بفاعلية في رصد انتهاكات حقوق المعوقين ومعالجتها مع الجهات ذات العلاقة وتساهم في زيادة الوعي الحقوقي بهذا الشأن.

لجنة مكافحة الإتجار بالبشر

13- أُنشئت هيئة مكافحة الاتجار بالبشر في عام 2009 بقرار من مجلس الوزراء (244) ، وتعتمد على هيئة حقوق الإنسان وتضم ممثلين عن وزارات الداخلية والخارجية والعدل والشؤون الاجتماعية والعمل والثقافة والإعلام ووكالة التحقيق والادعاء.

14- تعتبر هيئة مكافحة الإتجار بالبشر من أهم الآليات الوطنية لتنفيذ نظام مكافحة الإتجار وعلى وجه الخصوص أحكام بروتوكول إيقاف ومنع ومعاقبة الإتجار بالنساء والأطفال ، وتتناول مجموعة من المهام منها:

رصد أوضاع ضحايا الاتجار للتأكد من عدم تعرضهم للأذى مرة ثانية ؛

• وضع سياسة تشجع السيرش النشط عن الضحايا وتثقيف موظفي السلطات المعنية حول طرق التعرف عليهم.

• التنسيق مع السلطات لإعادة الضحية لـ موطنه الأصلي أو ، عند الطلب ، لـ مكان إقامته / إقامتها في بلد انتهاء.

• تعديل الوضع القانوني للضحية للتوصية بإقامتها في المملكة والعمل إذا لزم الأمر.

برنامج أمان الأسرة الوطني

15- تأسس برنامج عام 2005 ويهدف لـ إيقاف العنف الأسري عبر توفير الحماية والدعم والتوعية وإقامة شراكات مهنية مع الخبراء والمنظمات الرسمية وغير الحكومية والمنظمات الدولية. توفير بيئة أسرية آمنة في المملكة.