العصا والجزرة، كيف تعاقب أمريكا العالم

لدى الولايات المتحدة آلية فعالة ومعقدة لتنفيذ العقوبات الاقتصادية على مستوى الأفراد أو الشركات أو البلدان ، وبالتالي تعتمد على القوة الاقتصادية والمالية العالمية والسيطرة على النظام المالي الدولي. من أجل فهم كيف تفرض أمريكا العقوبات وكيف يمكن للدول الأخرى السيطرة على اقتصاداتها ، نوضح الآلية في المراحل:

أولاً: السلطات المسؤولة عن تنفيذ العقوبات الأمريكية

وزارة الخزانة الأمريكية (وخاصة مكتب مراقبة الأصول الأجنبية): الطرف الرئيسي الذي ينظم اللوائح ويفرض عقوبات.

– وزارة الخارجية الأمريكية: تلعب دورًا في التنسيق ، وخاصة في السياسة الخارجية والعقوبات على حقوق الإنسان.

– الكونغرس الأمريكي: يجوز له أن يمرر القوانين التي تفرض عقوبات على بعض البلدان أو المنظمات التي تلتزم بتنفيذ المدير.

ثانياً: أنواع العقوبات الأمريكية

العقوبات المالية المباشرة: تجميد أصول الأفراد أو المؤسسات أو البلدان.

العقوبات التجارية: حظر أو استيراد صادرات المنتجات أو الخدمات.

عقوبات النظام المصرفي: منع التعامل مع البنوك أو فصلها عن النظام المالي العالمي (Swift ، Swift). تهيمن الولايات المتحدة على نظام المراسلات العالمية السريعة مع تأثيرها على المؤسسات المالية الكبرى. تحتاج البنوك في جميع أنحاء العالم إلى الوصول إلى النظام المالي الأمريكي للتعامل مع الدولارات. إذا تم منع دولة أو بنك من هذا النظام ، فسيواجه عزل مالي.

العقوبات الثانوية: لمعاقبة الأطراف الثالثة (الشركات أو الدول) التي تتعامل مع الحزب المستهدف حتى لو لم تكن أمريكية.

ثالثًا: أدوات في فرض الهيمنة الاقتصادية للولايات المتحدة

– سيادة الدولار الأمريكي: يتم تنفيذ معظم اتفاقيات التجارة والنفط العالمية بالدولار الذي يمثل 60 ٪ من إجمالي المعاملات المصرفية الدولية ، ويجب على معظم البنوك والمؤسسات المالية في العالم التعامل مع الدولار وبالتالي تمر عبر البنوك الأمريكية أو نظام الدفع الأمريكي الذي يجعلها عرضة للعقوبات.

– الشركات متعددة الجنسيات: العديد من الشركات الدولية الكبرى لديها اهتمامات في السوق الأمريكية. إذا انتهك العقوبات ، فهو معرض لخطر فقدان السوق الأمريكي أو غرامة كبيرة.

– السياسة على النظام المالي العالمي: تسيطر الولايات المتحدة على النظام السريع ، النظام المستخدم في التحويلات المصرفية الدولية. تخشى البنوك العالمية فقدان الوصول إلى النظام المالي الأمريكي ، لذلك يتبعون العقوبات حتى لو لم تكن في بلدانها.

– قوة السوق الأمريكية: تحتاج الشركات الأم في العالم إلى الوصول إلى السوق الأمريكية.

إذا انتهكت العقوبة الشركة ، فقد يتم حظرها من دخول السوق الأمريكية ، وهذا يمثل تهديدًا كبيرًا.

التحالفات السياسية: تقوم الولايات المتحدة أحيانًا بتنسيق العقوبات مع الاتحاد الأوروبي وكندا واليابان وغيرها ، مما يزيد من تأثير ويقلل من قدرة البلد المستهدف على امتصاص العقوبات.

لكن هل تسيطر الولايات المتحدة على ساحل البلدان الأخرى؟ نعم ، تعتمد البنوك في العالم إلى حد كبير على النظام المالي الأمريكي للوصول إلى الدولار ، مما يعني أنه يتعين عليهم الامتثال للعقوبات الأمريكية. إذا انتهكت البنوك من العقوبات الأمريكية ، فسوف تواجه غرامات مالية كبيرة أو تمنع الوصول إلى النظام المالي الأمريكي الذي يؤدي إلى الشلل في العمليات الدولية.

الرابع: أمثلة على تنفيذ العقوبات

إيران: تم فرض عقوبات على الطاقة والقطاع المصرفي ، مما يؤثر بقوة على الاقتصاد الإيراني.

روسيا: بعد إضافة شبه جزيرة القرم ثم غزت أوكرانيا ، تم فرض عقوبات شاملة على البنوك والشخصيات والقطاعات المهمة مثل التكنولوجيا والطاقة.

كوريا الشمالية: إنه يخضع لعقوبات صارمة للغاية ، بما في ذلك جميع أنواع التجارة والاستثمار تقريبًا.

الخامس: هل يمكن التغلب على العقوبات؟

تحاول بعض الدول التغلب على عملات بديلة (مثل روبل أو يوان) أو باستخدام أنظمة الدفع البديلة من التجارة الثنائية أو السريعة (مثل CIPs الصينية أو SPFs للنظام الروسي). لكن النجاح محدود لأن الدولار لا يزال عملة مهيمنة.

يمكن للولايات المتحدة أن تفرض عقوبات على هيمنة الدولار في الأسواق العالمية والسيطرة على النظام المالي العالمي ، وقوة وحجم الاقتصاد والتأثير السياسي على الحلفاء. يمكّن هذا البلد من التأثير على الاقتصادات والاستثمارات في العديد من البلدان في العالم.